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万豪国际彩票注册关于宁南县人民政府2017年脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理等情况的审计结果公告

来源:万豪国际彩票注册时间:2018-12-08 16:54

万豪国际彩票注册关于宁南县人民政府2017年脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理等情况的审计结果公告

                                        (二〇一八年十一月十七日)

    根据《中华人民共和国审计法》的规定,万豪国际彩票注册对宁南县人民政府2017年脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理等情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

宁南县位于凉山彝族自治州南部东侧,总面积1667平方公里,辖25个乡镇、125个行政村,总人口19.5万,其中农业人口17万。全县多数农村群众居住在高二半山区,主产增收致富产业为蚕桑、烤烟、林业和畜牧,是一个多民族杂居的山区农业县。                      

 宁南县共有36个建档立卡贫困村3606户15735人建档立卡贫困人口,贫困发生率8.07%。宁南县36个建档立卡贫困村于2016年底全部达标退出,贫困人口分别于2014年减贫826户3053人,2015年减贫637户2585人,2016年减贫1785户8573人,2017年减贫358户1524人。截至2017年底,宁南县建档立卡贫困户全部脱贫销号,无未脱贫贫困户和返贫户,从2018年起,全面进入脱贫成果巩固提升阶段。

宁南县2017年共投入各类扶贫资金38414万元。此次审计共抽查扶贫移民、发展改革、财政、教育等主管部门(单位)8个;抽查扶贫资金21621.04万元,占宁南县扶贫资金总量的56.28%;抽审易地扶贫搬迁、农村安全饮水巩固提升工程、教育扶贫等扶贫项目6个,占计划项目数23个的26.09%,涉及25个乡镇125个村;入户调查农户11户。

二、审计发现的主要问题

(一)脱贫攻坚政策贯彻落实方面的问题

1.精准识别基础工作不扎实,贫困人口信息录入不准确,建档立卡动态管理不到位。

(1)精准识别工作有待进一步加强。一是宁南县建档立卡贫困人口中,有15名贫困人口录入不精准,占全部建档立卡贫困人口的0.095%。;二是宁南县建档立卡贫困户信息中身份证号码不符合中国公民身份证编号规则的数据信息共涉及5人;三是以“999999”开头自编身份证号等方式录入贫困户428人,占全部建档立卡贫困人口2.72%。

2.扶贫小额信贷投放对象不精准。

2017年,宁南县向非建档立卡贫困户投放扶贫小额信贷81笔2209500元。其中:凉山农商行宁南支行59笔1129500元,中国邮政储蓄银行宁南县支行8笔380000元,中国农业银行宁南县支行14笔700000元。截至2017年12月31日,尚未将财政贴息支付给贷款户。

3.少代缴新型农村合作医疗保险1052700元。

2017年底宁南县贫困建档立卡贫困人口15702人,按150元/(人·年)的缴费标准计算,2017年度财政应代缴新型农村合作医疗保险2355300元,实际代缴建卡贫困户8684人个人缴费金额1302600元,欠缴1052700元(已扣除录入不精准和动态调整33人5000元)。

(二)扶贫资金分配管理使用方面的问题

1.贫困村产业扶持基金逾期未收回332600元。

2016年至2018年,宁南县海子乡将部分村产业扶持基金借给贫困户用于发展产业,使用期限为1年。截至审计日, 116户贫困户逾期未归还贷款,涉及金额332600元。

2.违规将产业扶持基金用于投资入股119000元。

2016年12月1,海子乡关坪村村民委员会将产业扶持基金119000元投入宁南县长运牧业有限责任公司入股分红,借款期限1年。协议约定长运牧业有限责任公司每年按投资额的10%分红给村集体,分红按季度拨付。截至借款到期日2017年11月30日,海子乡关坪村村集体实际收到入股分红6000元,未收5900元。

(三)扶贫项目建设管理及效益方面的问题

违规将扶贫工程项目发包给无施工资质的个人,涉及金额1769400元。

2017年,宁南县松林乡、六铁乡、新建乡、海子乡6个村违规将道路硬化、道路改扩建、引水灌溉沟渠改造等9个项目发包给无施工资质的个人,涉及金额1769400元。

三、审计处理及整改情况

对违反财政财务收支法规的,我局已依法下达审计决定,要求有关单位予以纠正;对管理不规范的,已建议有关部门建章立制,切实加强内部管理。宁南县人民政府具体整改情况由其自行公告。